函授属于成人高等教育吗

函授属于成人高等教育，以下是具体分析：

1. 定义与范畴
   成人高等教育是面向成年人开展的高等教育形式，旨在满足在职人员等群体的学历提升需求，其学习形式包括脱产、业余（夜大）和函授三种，函授作为其中一种，通过邮寄教材、自学、定期面授辅导和考试完成学业，适合时间不灵活的学习者。

2. 政策依据
   根据教育部相关规定，成人高等教育需通过全国统一的成人高考招生，录取后可选择函授等学习形式。《成人高等教育试行办法》明确将函授列为成人高考的招生类型之一，毕业证书由主办高校颁发，国家承认学历。

3. 与类似形式的区分

   • 网络教育：通过互联网教学，学习时间和地点更自由，但已逐步退出历史舞台。
   • 自学考试：以自学为主，无固定学制，需通过国家统一考试。
   • 开放大学：如国家开放大学，采用线上线下结合模式，入学门槛较低。
     函授与这些形式共同构成成人高等教育体系，但学习方式和管理模式不同。

：函授是成人高等教育的一种具体学习形式，属于其范畴，具有国家认可的学历效力。